“史上最嚴”網(wǎng)貸監(jiān)管新規(guī)出爐
據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》?！掇k法》明確提出，不得吸收公眾存款、不得歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等。為避免《辦法》出臺對行業(yè)造成較大沖擊，《辦法》作出了12個月過渡期的安排?！掇k法》已報國務院同意，并以四部委規(guī)章形式發(fā)布實施。
主要內(nèi)容如下： 一是界定了網(wǎng)貸內(nèi)涵，明確了適用范圍及網(wǎng)貸活動基本原則，重申了從業(yè)機構作為信息中介的法律地位。 二是確立了網(wǎng)貸監(jiān)管體制，明確了網(wǎng)貸監(jiān)管各相關主體的責任。按照《指導意見》提出的中央和地方金融監(jiān)管職責分工的有關規(guī)定，按照“雙負責”的原則，《辦法》明確銀監(jiān)會及其派出機構負責對網(wǎng)貸業(yè)務活動實施行為監(jiān)管，制定網(wǎng)貸業(yè)務活動監(jiān)管制度；地方金融監(jiān)管部門負責本轄區(qū)網(wǎng)貸的機構監(jiān)管。 三是明確了網(wǎng)貸業(yè)務規(guī)則，堅持底線思維，加強事中事后行為監(jiān)管?！掇k法》以負面清單形式劃定了業(yè)務邊界，明確提出不得吸收公眾存款、不得歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等，并根據(jù)征求意見，增設不得從事的債權轉讓行為、不得提供融資信息中介服務的高風險領域等內(nèi)容，旨在對打著網(wǎng)貸旗號從事非法集資等違法違規(guī)行為，堅決實施市場退出，保護投資人等合法權益。 四是對業(yè)務管理和風險控制提出了具體要求?！掇k法》規(guī)定實行客戶資金由銀行業(yè)金融機構第三方存管制度，防范平臺道德風險，保障客戶資金安全，嚴守風險底線。《辦法》明確規(guī)定了同一借款人在同一網(wǎng)貸機構及不同網(wǎng)貸機構的借款余額上限。 五是注重加強消費者權益保護，明確對出借人進行風險揭示及糾紛解決途徑等要求，明確出借人應當具備的條件。 六是強化信息披露監(jiān)管，發(fā)揮市場自律作用，創(chuàng)造透明、公開、公平的網(wǎng)貸經(jīng)營環(huán)境。 為避免《辦法》出臺對行業(yè)造成較大沖擊，《辦法》作出了12個月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)通過采取自查自糾、清理整頓、分類處置等措施，進一步凈化市場環(huán)境，促進機構規(guī)范發(fā)展。
主要內(nèi)容如下： 一是界定了網(wǎng)貸內(nèi)涵，明確了適用范圍及網(wǎng)貸活動基本原則，重申了從業(yè)機構作為信息中介的法律地位。 二是確立了網(wǎng)貸監(jiān)管體制，明確了網(wǎng)貸監(jiān)管各相關主體的責任。按照《指導意見》提出的中央和地方金融監(jiān)管職責分工的有關規(guī)定，按照“雙負責”的原則，《辦法》明確銀監(jiān)會及其派出機構負責對網(wǎng)貸業(yè)務活動實施行為監(jiān)管，制定網(wǎng)貸業(yè)務活動監(jiān)管制度；地方金融監(jiān)管部門負責本轄區(qū)網(wǎng)貸的機構監(jiān)管。 三是明確了網(wǎng)貸業(yè)務規(guī)則，堅持底線思維，加強事中事后行為監(jiān)管?！掇k法》以負面清單形式劃定了業(yè)務邊界，明確提出不得吸收公眾存款、不得歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等，并根據(jù)征求意見，增設不得從事的債權轉讓行為、不得提供融資信息中介服務的高風險領域等內(nèi)容，旨在對打著網(wǎng)貸旗號從事非法集資等違法違規(guī)行為，堅決實施市場退出，保護投資人等合法權益。 四是對業(yè)務管理和風險控制提出了具體要求?！掇k法》規(guī)定實行客戶資金由銀行業(yè)金融機構第三方存管制度，防范平臺道德風險，保障客戶資金安全，嚴守風險底線。《辦法》明確規(guī)定了同一借款人在同一網(wǎng)貸機構及不同網(wǎng)貸機構的借款余額上限。 五是注重加強消費者權益保護，明確對出借人進行風險揭示及糾紛解決途徑等要求，明確出借人應當具備的條件。 六是強化信息披露監(jiān)管，發(fā)揮市場自律作用，創(chuàng)造透明、公開、公平的網(wǎng)貸經(jīng)營環(huán)境。 為避免《辦法》出臺對行業(yè)造成較大沖擊，《辦法》作出了12個月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)通過采取自查自糾、清理整頓、分類處置等措施，進一步凈化市場環(huán)境，促進機構規(guī)范發(fā)展。